新華社北京11月12日電 題:改革理論成果引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化偉大征程——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式重要講話精神系列述評之三
新華社記者
理論是實踐的先導(dǎo),,思想是行動的指南,。
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào),“新時代全面深化改革取得了重大實踐成果,、制度成果,、理論成果,是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一”,。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗,深刻把握改革規(guī)律,,運用馬克思主義的立場觀點方法,,創(chuàng)造性提出關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點,、新論斷,,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系,,科學(xué)回答了在新時代舉什么旗,、走什么路,為什么要全面深化改革,、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題,,實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破,把中國特色社會主義改革理論推進到新的高度,,引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化乘風(fēng)破浪,、揚帆遠航。
科學(xué)回答重大問題
恩格斯指出,,所謂“社會主義社會”,,不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣,,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用馬克思主義觀察時代,、把握時代,、引領(lǐng)時代,科學(xué)回答了關(guān)于全面深化改革的一系列重大問題,。
深入闡釋改革使命——
2012年12月,,黨的十八大后首次離京考察,習(xí)近平總書記來到改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,,重溫當(dāng)年改革歷程,。
“實踐證明,改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,,是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路?!睋峤褡肺?,習(xí)近平總書記作出重大論斷。
形象生動,、精辟深刻的提煉,,深刻展現(xiàn)出改革之于國家、之于民族的重大意義。
習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握時代脈搏,、深入研判機遇挑戰(zhàn),,以高度的理論自覺闡明全面深化改革的時代方位、形勢任務(wù):
廓清“改不改”“怎么改”的困惑,,強調(diào)“中國要前進,,就要全面深化改革開放”;
確定改革在全局中的位置,,將“全面深化改革”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,;
講清改革的復(fù)雜性艱巨性,提出“現(xiàn)在我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)”,;
……
這些具有原創(chuàng)性,、時代性、指導(dǎo)性的重要論述,,科學(xué)標(biāo)定全面深化改革在黨和國家事業(yè)全局中的坐標(biāo)定位和職責(zé)使命,,為走好改革新征程提供了科學(xué)指引。
深刻把握改革方向——
2013年11月,,黨的十八屆三中全會召開,,“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo),。
“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”規(guī)定了改革根本方向是中國特色社會主義道路,,“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”規(guī)定了改革的鮮明指向,深刻回答了推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么,、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題,。
以總目標(biāo)為根本尺度,我們黨既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路,,做到該改的堅決改,不該改的不改,,彰顯出守正與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一,。
“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思主義,、堅持中國特色社會主義,、堅持人民民主專政,以促進社會公平正義,、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,,這些都是管根本、管方向,、管長遠的,,體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨,,符合我國國情,符合人民根本利益,,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖,。”
習(xí)近平總書記擲地有聲的宣示,,引領(lǐng)新時代全面深化改革始終沿著正確方向前進。
深邃洞見改革潮流——
東海之濱,,滴水湖畔,,上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)重大工程熱火朝天,科創(chuàng)地標(biāo)拔節(jié)生長,。
自2013年首設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)至今,,我國已先后設(shè)立22個自貿(mào)試驗區(qū)。一個個開放新地標(biāo)上,,以制度創(chuàng)新為核心的改革持續(xù)深化,,成為我國以高水平開放促改革、促發(fā)展的生動縮影,。
新時代以來,,神州大地上改革與開放彼此激蕩、相得益彰,。
從“開放也是改革”的重大判斷,,到“改革必然要求開放”的雙向互促;從“要順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟”的世界眼光,,到“從世界汲取發(fā)展動力,也讓中國發(fā)展更好惠及世界”的宏大格局……
習(xí)近平總書記深刻揭示改革與開放的內(nèi)在統(tǒng)一性,,為改革實踐注入新動力,、拓展新空間。
彰顯鮮明理論特質(zhì)
習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點,、新論斷,運用馬克思主義立場觀點方法解決實際問題,,構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最為豐富,、最為生動、最富創(chuàng)意的組成部分,。
堅持問題導(dǎo)向,,奔著問題去、盯著問題改——
習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上作《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》說明時,,深刻指出“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中得以深化,。”
在新的歷史起點上全面深化改革,,我們所面臨問題的復(fù)雜程度,、解決問題的艱巨程度明顯加大。
從發(fā)現(xiàn)問題著手,,總書記指出“承認矛盾的普遍性,、客觀性,就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口”,。
自分析問題深入,,總書記強調(diào)“聽真話、察真情,,真研究問題,、研究真問題”。
以解決問題為要,,總書記要求“建立健全責(zé)任明晰,、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進機制,,從改革方案設(shè)計到改革組織實施都要有利于抓落實,、有利于解決問題”。
習(xí)近平總書記指引全面深化改革突出問題導(dǎo)向,,著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力,、添活力。
堅持系統(tǒng)觀念,,各項改革協(xié)同配合推進——
2021年全國兩會期間,,習(xí)近平總書記在他所在的內(nèi)蒙古代表團參加審議時指出:“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,這里要加一個‘沙’字,?!?/div>
“沙”字背后,是以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進生態(tài)治理改革的深刻考量,。
改革進入“深水區(qū)”,,涉及問題之多、領(lǐng)域之廣,、矛盾之深前所未有,,必須更加注重頂層設(shè)計和整體謀劃,增強各項改革間的關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性,、協(xié)同性,。
系統(tǒng)謀劃改革,錨定全面深化改革總目標(biāo)進行頂層設(shè)計,;
整體推進改革,,改革任務(wù)梯次接續(xù)、前后銜接,、縱深推進,;
協(xié)同深化改革,既抓改革方案協(xié)同,,也抓改革落實協(xié)同,,更抓改革效果協(xié)同……
習(xí)近平總書記統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個方面、各個層次,、各個要素,創(chuàng)造性開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新局面,。
堅持人民立場,以促進社會公平正義,、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點——
“為了人民而改革,,改革才有意義;依靠人民而改革,,改革才有動力,。”2013年12月,,在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時,,習(xí)近平總書記的一席話發(fā)人深省。
人民是歷史的創(chuàng)造者,。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與,,最根本的原因在于改革開放事業(yè)一開始就深深扎根于人民群眾之中。
從“以人民為中心推進改革”,,到“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就要抓住什么,、推進什么”,,改革為了人民的旨歸始終不渝;
從“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),,必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神”,,到“使廣大人民群眾成為推動改革開放的強大力量”,改革依靠人民的立場一以貫之,;
從“通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”,,到“以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革”,,改革成果由人民共享的追求堅定不移。
習(xí)近平總書記引領(lǐng)全面深化改革牢固樹立以人民為中心的價值取向,,站穩(wěn)人民立場,、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造,、集中人民智慧,,不斷滿足人民對美好生活新期待。
善于運用科學(xué)方法
2024年5月,,企業(yè)和專家座談會上,,習(xí)近平總書記深刻指出:“改革有破有立,得其法則事半功倍,,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負作用,。”
在新時代偉大變革中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認識,,形成了改革開放以來最豐富、最全面,、最系統(tǒng)的改革方法論,。踏上新的征程,要善于運用科學(xué)的方法推進改革,。
全局上謀劃,,更加注重系統(tǒng)集成——
2024年9月,國家公園法草案首次提請全國人大常委會會議審議,,明確國家建立統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園管理體制,。
設(shè)立國家公園,是徹底改變過去“山一塊,、水一塊,、林一塊、草一塊”的碎片化管理,、破除“九龍治水”困局的重要舉措,。我國第一次從國家層面針對國家公園專門立法,將為國家公園的規(guī)劃和設(shè)立,、保護和管理,、參與和共享、保障和監(jiān)督等提供法律依據(jù),。
改革越往后推進,,改革的關(guān)聯(lián)性互動性會越強,觸及利益也會越深,,對系統(tǒng)集成的要求必然越來越高,。
“堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進,,加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力,、形成合力,,增強整體效能,防止和克服各行其是,、相互掣肘的現(xiàn)象,。”習(xí)近平總書記的深邃思考,,為進一步全面深化改革指明方向,。
關(guān)鍵處落子,更加注重突出重點——
完善市場準(zhǔn)入負面清單管理模式,、科學(xué)確定市場準(zhǔn)入規(guī)則,、合理設(shè)定市場禁入和許可準(zhǔn)入事項……2024年8月,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善市場準(zhǔn)入制度的意見》對外發(fā)布,。
市場準(zhǔn)入制度是社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度之一,是推動有效市場和有為政府更好結(jié)合的關(guān)鍵,。中央層面首次專門就完善市場準(zhǔn)入制度建設(shè)出臺政策文件,釋放了推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,、進一步激發(fā)市場活力的重要信號,。
習(xí)近平總書記強調(diào):“進一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,?!?/div>
哪里矛盾和問題最突出,哪里的疙瘩最難解,,就把改革指向哪里,。要緊緊抓住深化經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,敢于啃硬骨頭,,攻堅克難,,以此牽引和帶動其他領(lǐng)域改革。
向?qū)嵦幇l(fā)力,,更加注重改革實效——
2024年10月29日,,黨的二十屆三中全會百天之后,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班,。
面對全黨“關(guān)鍵少數(shù)”,,習(xí)近平總書記諄諄告誡:“防止重文件制定、輕督促落實等現(xiàn)象,,防止‘沙灘流水不到頭’”“強化跟蹤問效,,推動改革舉措落實落細落到位”,。
改革重在落實,也難在落實,。唯實,,才能使改革方案同實際更結(jié)合緊密;唯實,,才能有效克服利益調(diào)整中的種種阻力,;唯實,才能確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。
要在更好推動改革落地見效上多想辦法,、多下功夫,從改革方案設(shè)計到改革組織實施,,都要奔著有利于抓落實,、有利于解決問題去,推動改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效,。
改革潮起,,擊鼓催征。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,新時代全面深化改革取得的重大理論成果,,必將推動進一步全面深化改革行穩(wěn)致遠,譜寫中國式現(xiàn)代化嶄新篇章,。
(編輯 牛暢)